烏干達(dá)在艾滋病預(yù)防的“ABC準(zhǔn)則”中經(jīng)常被提及，這并非偶然。據(jù)通常認(rèn)為，ABC準(zhǔn)則是從烏干達(dá)開始實(shí)施的，也是烏干達(dá)在艾滋病防控中取得罕見成功的原因之一。

　　80年代末，當(dāng)艾滋病在烏干達(dá)迅速傳播時(shí)，烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼意識到了艾滋病的嚴(yán)重性，并立即采取了果斷的措施。政府對艾滋病做出了有力的反應(yīng)，范圍廣泛。他們發(fā)起了積極的媒體宣傳活動(dòng)，包括海報(bào)、電臺信息和公眾集會等形式。他們還對教師進(jìn)行培訓(xùn)，有效地進(jìn)行艾滋病和艾滋病毒的教育。最重要的是，他們動(dòng)員了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、教堂和廣大民眾的參與。

　　政府與許多獨(dú)立組織共同努力，根據(jù)不同人群的需求和反應(yīng)能力，采取不同的宣傳方式。對于年輕人，他們鼓勵(lì)延遲第一次性行為或回歸禁欲狀態(tài)。對于所有性欲活躍的人，政府告訴他們應(yīng)該堅(jiān)持固定的伴侶，不要隨意發(fā)生性關(guān)系。對于不愿意禁欲的人，政府鼓勵(lì)他們使用安全套，并在整個(gè)人群中推廣安全套的使用。

　　為了鼓勵(lì)大家采取這些措施并使其有效實(shí)施，政府鼓勵(lì)人們坦誠地討論艾滋病毒和艾滋病，減少羞恥感，提高婦女社會地位，改善檢測設(shè)備，提供其他性傳播疾病的治療，并為已感染者提供更好的服務(wù)。雖然恐懼也是一種手段，但這些活動(dòng)也解釋了如何避免或減少感染的危險(xiǎn)，因此人們不必過于恐懼。盡管政府將禁欲、忠貞和使用安全套等因素納入考慮，但在這一時(shí)期的活動(dòng)中并沒有使用“ABC”的術(shù)語。

　　烏干達(dá)的成功得益于這些信息和措施的綜合應(yīng)用，包括廣泛的宣傳和安全套的分發(fā)。在90年代，得到美國國際開發(fā)署及其他組織資助的項(xiàng)目大大提高了安全套的使用率。

　　“烏干達(dá)的ABC準(zhǔn)則在過去和現(xiàn)在都不僅僅是提倡禁欲，它并不是強(qiáng)調(diào)其中的某一方面，而是需要平衡各個(gè)方面。單純的強(qiáng)調(diào)A、B或C不能為每個(gè)人都減少病毒感染帶來答案�！� 斯特拉塔利蘇納博士在2005年3月如此說道。

　　值得注意的是，艾滋病緊急援助計(jì)劃與烏干達(dá)的ABC準(zhǔn)則之間有何關(guān)系？在90年代末，艾滋病在博茨瓦那流行一段時(shí)間后，ABC預(yù)防艾滋病準(zhǔn)則只在其他地區(qū)小范圍使用過。然而，到了2002年12月，決定將美國防治艾滋病毒傳播的辦法稱為ABC。此決定似乎在很大程度上是基于烏干達(dá)的ABC準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則已經(jīng)被證實(shí)在烏干達(dá)取得了效果。但ABC這個(gè)流行詞并不能完全涵蓋在烏干達(dá)發(fā)生的一切。

　　毫無疑問，宣傳禁欲、忠貞和使用安全套等方法在任何全面的艾滋病預(yù)防項(xiàng)目中都是不可或缺的，但僅強(qiáng)調(diào)其中之一是不夠的。同樣重要的是，還需要堅(jiān)定的政治承諾、坦率而公開的對話、社區(qū)動(dòng)員、當(dāng)?shù)亟M織和商業(yè)的參與，以及切實(shí)可行的方法，如艾滋病毒檢測、咨詢服務(wù)、性傳播疾病的治療，反對丑化和歧視的運(yùn)動(dòng)，以及推動(dòng)性別平等。將烏干達(dá)這樣的綜合項(xiàng)目用來解釋和宣傳每個(gè)單項(xiàng)的ABC準(zhǔn)則可能會有些誤導(dǎo)和不合適。